欧盟峰会要定90%减排目标，19国反悔：先松绑再谈合作

有个事儿，马上就要发生，这周四，欧盟27个国家的领导人要开峰会，主题是把2040年的减排目标敲下来——目标是比1990年减少90%排放。对，90%。

这事儿本来是冯德莱恩连任后想要拿稳的牌面。她上一个五年跑出来很多硬货，碳边境调节机制、要逐步淘汰燃油车之类的，都被不少国家当样板看着呢。2050年净零的承诺也在那儿摆着。

但问题很现实：峰会还没开，就有19个国家明确说要放松规则。甚至有国家表态，不放松就不支持新目标。你别说，挺尴尬的——一边是高级别的气候承诺，一边是各国担心己经济扛不住。

冯德莱恩也不是不管事，她在会上前就做了让步。把前五年的某些环保条款改了，减轻了部分企业的合规压力，还在2040目标里加了可以把部分减排任务转移到国外去的灵活条款。就是说：想办法不把规定写得那么死。

可显然，这点妥协不够暖场。19个国家还想继续松绑。波兰的图斯克和意大利的梅洛尼领了个阵营，态度是：要想支持新目标，先把现在的硬规则削弱一大截。

他们也不是凭空提要求。波兰那边对煤依赖重，很多小城镇还靠烧煤取暖，征碳税意味着老百姓冬天暖气费一涨，日子不好过。意大利则是怕车厂受伤，菲亚特那条产业链牵得多着呢，淘汰燃油车太快，短期里可能砸到就业。

再举两个例子：法国怕可再生把核能挤下舞台。记住，法国电力里核能占比超过70%，这是他们的低碳“底牌”。德国更看重重工业的缓冲，鲁尔区的钢铁化工不是说换就换的，脱碳需要时间和钱。

所以这事儿叠加起来就很麻烦，协调起来像解一道复杂方程式，答案不止一个，而且都难看。

更有意思（或者更危险）的，是冯德莱恩那些让步有可能引出两种麻烦。有人匿名跟外界说，欧洲理事会主席科斯塔本来想把讨论拉到“怎么把气候行动和竞争力绑一起”的方向上。结果欧洲理事会那边的米歇尔鼓励各国带着条件来谈。你想这就像把一堆零散的小需求都丢到主议题里，最后整个目标可能被各种例外和附加条款稀释掉，变成了名义上有目标、实质上打折的那种。

还有一个关键人物——马克龙。外界普遍觉得他这次会左右谈判走向。为了换法国的支持，欧盟已经做了一些让步，包括提高钢铁关税这种对法国有利的调整。但如果法国觉得还不够，那很可能会和其他国家合力继续施压，谈判就更难收场。

外面有人可能会说，欧盟内部掰手腕只是欧盟的事。别小欧盟一直是全球减排政策的“参考模版”。布鲁塞尔有智囊指出，关键在于这些改动到底是“给缓冲时间”还是“直接把标准降低”。前者对全球伤害小点，后者一旦发生，后果可能马上显现：其他国家可能会借机放松自己的目标，尤其那些本来就犹豫的国家。

联合国环境规划署也提醒过，想把全球升温锁在1.5摄氏度，2030年前温室气体要比2019年降45%。欧盟原本的90%目标是这条赛道上挺重要的一步棋。要是这步棋被削弱，全球的时间窗口只会更紧张。

这次峰会像在高压线上走钢丝，气候承诺和各国短期经济现实在拧巴。有人要让步，有人要保底，每一步都可能影响别人的算盘。

我现在的感觉是，大家都在赌一个平衡点：既要看起来环保有担当，又不能让国内选民和企业太遭罪。能不能找到？真心希望能。但也说不准。

你怎么峰会能给出一个大家都能吭声的方案吗？还是又会成那种说了漂亮话、实际慢动作的戏码？